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2月20日上午，广州市市长孙志洋在广州市第十六届人民代表大会第五次会议上作政府工作报告。报告在2025年工作安排的首节中点名南沙，提出要发力做强南沙重要增长极。

报告提出，完成《南沙方案》第一阶段发展目标任务，争取国家批复南沙总体发展规划及金融支持专项政策，深入实施自贸试验区提升战略。充分用好中央和省支持政策，狠抓软硬环境建设，加快三大先行启动区等重点区块产业导入，推动海洋科技与装备、邮轮游艇产业集聚发展， 推进海陆空全空间无人体系建设。推动海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”，推进大湾区国际先进技术应用推进中心暨场景创新中心、全球数源中心国家数据基础设施试点建设， 提升中国企业“走出去”综合服务基地运营服务水平，争取南沙开发开放有大变化、新进展。

同时，在大湾区协同发展、壮大新兴产业、产业科技互促双强等多个领域，南沙都将担起重任。

增强区域发展核心引擎功能，报告提出，加快深江铁路、狮子洋通道、南珠中城际、广湛高铁等项目广州段建设。深入实施“湾区通”工程， 引领推动大湾区市场一体化建设，大力促进数据流动等与港澳规则衔接机制对接。深化南沙与横琴、前海、河套等平台协同联动。大力发展湾区经济，落实现代化都市圈培育行动，深化广深“双城联动”，推进广佛全 域同城化、广清高质量一体化、广湛深度协作。推动番禺大湾区优质生活圈升级为省级平台，推进“港澳药械通”“长者医疗券”扩面提质，优化粤港澳游艇自由行政策。

推动新兴产业向星火燎原放大，报告提出，广州将加快壮大6个新兴支柱产业，加力培育5个战略先导产业，做强做优4个特色优势产业。尤其要狠抓汽车产业电动化、智能化、国际化转型，持续优化产业发展生态，加快打造“万亿产值、智车名城”。 推动6个未来产业拔节成长，打造具身智能、智能无人系统、 前沿新材料等首试首用示范应用场景，构建细胞与基因、未来网络与量子科技、深海深空等高能级创新平台体系， 高质量建设生物医药与新型移动出行未来产业科技园。

在提升现代服务业发展能级方面，报告提出，实施金融活水向实行动， 加快国际金融城、期货产业园建设， 推进设立大湾区国际商业银行，支持广期所上市新品种，推动银行试点代理跨境保险售后服务。推动大湾区航运联合交易中心落地。

打造彰显海洋特色的现代化城市。创建海洋经济高质量发展示范区，推进国家极地综合保障基地、深海科技创新中心等重大平台建设，积极服务参与南海、极地等资源调查开发。加快发展新一代船舶与海工装备、海洋电子信息、海洋药物和生物制品等新兴产业，推进国家级沿海渔港经济区建设，搭建海洋技术转移、交易和产业化孵化平台。加快构建现代临港产业体系。推进智慧海防建设，加快建设海洋数据中心。加强海洋生态保护修复，健全海洋国际交流合作机制，守护好海洋“蓝色家园”。

此外，在推进建设活力创新轴方面，报告还提到将加快建设冷泉生态系统、环港科大（广州）创新区。部署建设面向人工智能、生物医药与健康、空天深海等产业领域关键技术实验室， 以及低空飞行综合管理服务平台。

“各位代表！ 粤港澳大湾区建设是‘国之大者’，是新时代广州高质量发展的重大机遇和使命。”孙志洋说，“我们将与兄弟城市一道做好湾区大文章、南沙大文章，引领推进基础设施‘硬联通’、规则机制‘软联通’、人文民生‘心联通’，奋力建设核心引擎功能强劲、窗口示范作用充分彰显的现代化新广州！”

采写：南方+记者 任燚

摄影：南方+记者 苏韵桦 梁钜聪

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